注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

政府工作报告总汇

.

 
 
 

日志

 
 

大同市天镇县2011年政府工作报告  

2012-04-10 20:16:05|  分类: 政府工作报告 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

各位代表:
    现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。
     一、“十一五”时期经济社会发展回顾
    “十一五”时期,是我县经济发展较快、城乡变化较大、人民得到实惠较多的时期。五年来,我们始终坚持科学发展,紧紧依靠全县人民,奋力进取,扎实工作,经济社会发展和各项工作都取得了新的成就,圆满完成了“十一五”规划的目标任务。
    综合实力大幅提升。全县地区生产总值从2005年的5.57亿元增加到11.83亿元,年均递增16.3%;财政总收入从3502万元增加到8388万元,年均递增19.1%;一般预算收入从1317万元增加到3678万元,年均递增22.8%;全社会固定资产投资从2.7亿元增加到17亿元,累计完成44.8亿元,年均递增44.1%。
    产业结构不断优化。天城汽配、晋田电极等骨干企业快速成长,天镇酒厂、裕隆金属镁、天兴煤矿完成改制初现生机,引进落地华能风电、华润风电、宏兴铸造、凯达制衣等一批骨干企业,规模以上工业总产值从2.43亿元增长到4.25亿元,年均递增11.8%。以水利为重点的基本农田建设成效明显,2010年粮食总产2.52亿斤,创历史最好水平;现代农业园区初见规模和成效,建成各类大棚1.1万栋,发展规模养殖小区172个;培育发展农产品加工营销企业26家、农民专业合作社435家;农村经济总收入从6.6亿元增长到10.65亿元,年均递增10.04%。服务业健康发展,社会消费品零售总额从1.88亿元增长到4.78亿元,年均递增20.37%。三次产业比重由36.2:23.8:40演进为31.1:22.1:46.8,产业结构进一步优化。
    城乡面貌发生变化。建设商住办公楼38.5万平方米,硬化街巷35万平方米,修筑排水管网39.2公里,启动实施了南洋河治理工程。新修和改造道路1316公里,重点争取并实施了省道马走线改建和天大高速公路建设工程。完成新造林28.8万亩,绿化村庄77个、通道88公里。2009年以来,投资1.94亿元,组织实施了中小学校舍安全改造、村通水泥路、农村饮水安全、村通广播电视和村级卫生室建设“五个全覆盖”工程,农村生产生活条件得到较大改善。
    人民生活明显改善。大力推进劳动就业和医疗、养老、失业、工伤、城乡低保等社会保险保障事业,着力保障改善民生,人民群众生活水平不断提高。2006年启动新型农村合作医疗,五年发放各类补偿资金6275万元。2009年列入国家首批新型农村养老保险试点县,9.2万农民受惠。到2010年底,纳入城市低保3349户7500人、农村低保11126户21215人、农村五保2993户2998人。城镇居民人均可支配收入从五年前的3633元增长到10457元,年均递增23.5%;农民人均纯收入从1780元增加到3059元,年均递增11.4%;贫困人口从6.3万人减少到4.6万人。
    社会事业全面进步。全面落实农村义务教育经费保障机制,教育投入持续增长,基础设施较大改善,队伍素质不断提高,高考五年累计达线2230人,达线率连续位居全市农业县区前列。加快卫生事业改革与发展步伐,县、乡、村三级卫生服务体系不断完善。认真贯彻人口与计划生育政策,建立完善利益导向机制,人口自然增长率控制在6‰以内。县乡综合文化站、农家书屋、体育场等文化体育设施建设全面加强,广播电视覆盖全部行政村。黑龙王豆腐干、九曲黄河灯制作技艺列入大同市第二批非物质文化遗产保护项目。完成《天镇县志》续修工作。扎实抓好社会治安综合治理、安全生产责任制落实和信访调处工作,社会大局和谐稳定。民族宗教、双拥、侨务、档案、气象、地震、老龄、残疾人、红十字会、对外接待等各项事业都取得了新成绩。
    民主法制建设有序推进。自觉接受人大及其常委会监督,支持政协参政议政,加强与群团组织的联系,广泛听取各方面对政府工作的意见,共办理人大代表建议410件、政协委员提案340件,办复率100%。认真贯彻落实《行政许可法》和《依法行政实施纲要》,深入开展“五五”普法教育和机关效能建设活动,加强行政监察和审计监督,政府机关法治和廉政建设不断加强,办事效率和服务质量明显提升。
    “十一五”期间经济社会发展的成就来之不易,为我们在新的起点上实现新发展积累了宝贵经验,奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果;是各位人大代表、政协委员鼎力支持、有效监督的结果;是全县人民同舟共济、团结奋斗的结果;是社会各界关心支持、无私奉献的结果。在此,我代表县人民政府,向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众,向所有关心天镇、帮助天镇、支持天镇建设和发展的各级领导、各界朋友,表示诚挚的感谢,并致以崇高的敬意!
    当前,全县绿色发展、跨越发展任务艰巨,压力很大。我们面临的问题主要是:经济发展不足,总量不大,发展水平在全省排位靠后,与发达县的差距不断拉大;农业现代化水平低,生产和经营方式传统、落后,规模化种养、商品化和市场化营销程度不高;工业骨干企业少,支柱产业不突出,缺乏大企业、大项目的牵引支撑;旧城区改造和新城区开发进展缓慢,文化旅游业起步艰难;服务型政府建设存在差距,服务水平和工作效率需要进一步提高。这些问题事关全局,我们必须高度重视,并采取针对性措施,在今后的工作中认真加以解决。
    二、“十二五”时期经济社会发展主要任务和奋斗目标
    按照《中共天镇县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,我们编制了《天镇县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》,提交大会审议。
    “十二五”是天镇加快发展、奋力崛起的关键时期。我们要顺应时代发展潮流和人民群众过上更好生活的迫切期望,坚持以绿色发展、跨越发展为主线,围绕农业现代化、工业新型化、县域城镇化、城乡生态化“四化”要求,大力发展开放型、绿色型、低碳型“三型经济”,努力打造京津绿色食品供应区、清洁工业集聚区、休闲旅游度假区、特色人才培育区“四大强区”。到2015年,全县地区生产总值达到25亿元,财政总收入达到2亿元,城镇居民人均可支配收入达到2万元,农民人均纯收入达到6000元。
    (一)加快推进农业现代化,夯实农民致富基础
    农业大县是天镇的基本县情。要紧紧依托土地广,基础条件好,水质、土壤、空气无污染,以及区位优越、交通便利等比较优势,充分利用特有的农产品资源禀赋,以市场为导向,以科技为支撑,以效益为核心,以产业化为统领,坚持不懈地走出一条具有鲜明无公害、绿色、有机农产品特色的现代农业发展之路。
    抓好规模化生产。没有规模化,就没有标准化,就没有高效益。要因地制宜,科学规划全县农业生产区域性、规模化布局,努力建设以蔬菜、肉奶、粮食为主的平川特色高效种养园区;以豆类、谷类、土豆、瓜类为主的丘陵特色高效小杂粮基地;以畜牧、药材和干鲜果为主的山区特色高效林牧基地,逐步形成产业结构明晰、区域特色明显的发展格局。要紧紧抓住省级现代农业示范区建设、蔬菜大县、百万头生猪养殖县等政策和投资机遇,在南河堡、卅里铺、玉泉、谷前堡四个乡镇的平川地区,高起点、高标准建设一批设施蔬菜、循环农业、采摘观光农业、健康养殖示范园,引领带动全县现代农业发展。完善土地承包经营权流转市场,在依法自愿有偿的基础上,推进土地向现代农业园区、特色规模基地、龙头企业和专业大户集中。支持发展农村各类专业合作组织,充分发挥其联系市场、带动农民、建设园区的积极作用。做好农业科技的推广应用,加强品种改良和疫病防控,提升农产品产量和质量。建立健全农业信息化服务平台,实现农民和市场的有效对接。整合各类支农资金,开发适合需求的金融产品,发展农村各类保险事业,增强抵御市场风险和自然灾害的能力。
    推进产业化经营。以建设京津地区绿色食品供应区为目标,持续推动农产品加工转化,提高特色品种商品化、市场化程度。大力发展果蔬、肉类、薯类、植物油、饮品酒类以及小杂粮等农产品加工业,做强做大食品工业。加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,下大气力引进世界著名、国际一流大型现代农业企业。加强脱水、冷储、精装等配套项目建设,巩固扩大京津农产品销售市场,加快构建面向全国的营销网络,逐步形成种、储、运、销完整的一条龙生产服务体系。大力实施品牌战略,认真做好特色农产品商标注册和品牌宣传,提升市场占有率。加强农产品质量安全体系建设,建立完善产地准出、市场准入、质量追溯等制度。
    加强农业基础建设。坚持统一规划、连片推进的原则,持续增加农业投入,搞好以农田水利设施为基础的田间工程建设以及交通道路和电力等基础设施建设,改造中低产田,大规模建设旱涝保收高标准农田。严格保护耕地,加快农村土地整理复垦。推进农业机械化,加快提升农机装备和作业水平。加快新农村建设步伐,加强农村公共服务设施和公益事业建设,推进农村环境综合整治。
    (二)加快推进工业新型化,壮大县域经济支柱
    坚持“工业强县”战略,大力发展新型产业,巩固提升传统工业,逐步建立结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、可持续发展的工业产业体系。
    大力发展新能源产业。新能源是最有希望的产业,是未来经济发展的制高点。独特的地理、气候条件,赋予了我县丰富的太阳能和风能资源,有着巨大的发展潜力、较强的竞争优势。要紧紧抓住国家推动战略性新兴产业发展的历史机遇,把打造清洁工业集聚区作为我县未来工业的主攻方向,积极推进风能、太阳能等新能源的开发利用。科学合理规划环翠山光伏产业基地和武家山、大梁山、摩天岭等风电基地。坚持稀缺资源与高端产业融合的原则,按照省、市“十二五”光伏、风电产业规划布局,继续抓好大唐、国电等光伏发电项目,争取引进世界500强富士康、世界“硅王”保利协鑫等战略高端企业,发展光伏产业;加快推进华能、华润等风力发电项目建设。努力争取山西国际能源火力发电项目列入国家“十二五”电力发展规划。
    切实加快园区建设。要坚持园区化、板块化经济发展方向,发挥园区的载体和平台作用,全力打造天镇边塞经济开发区和环翠山工业园区,特别是环翠山光伏产业积聚区。要按照园区现代化、布局专业化、机制市场化的要求,高起点规划,高标准建设,做到空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套。要加大政策扶持力度,优化配置土地资源,强化财税政策支持,搭建投融资平台,简化项目入园手续,建设高效管理体制。积极引进科技教育、现代农业、观光旅游、现代物流等特色产业和光伏产业、重工业等项目入园建设。
    积极争取项目投资。牢牢抓住全省综改试验区建设重大机遇,加强与上级有关部门的沟通联系,准确把握政策导向和资金投向,加大政策、项目、资金争取力度,努力实现多批复、早开工、快建设。充分发挥劳动力、土地、电力等生产要素资源丰富、价格低廉的优势,主动承接环渤海、长三角、珠三角梯度转移产业。进一步落实招商引资责任,瞄准目标,制定计划,组织专门班子,强化推进机制,提高招商实效。
    认真做好铁、石墨、泥炭、玄武岩、白云岩、浮石、霞石正长岩等矿产资源的勘探勘查,科学编制保护和开发规划,做到有计划开采开发。依法严厉打击盗采国家资源和各种私挖滥采行为。支持天城汽配、裕隆金属镁、宏兴实业、瑀丰石墨等企业进行升级改造,扩大生产规模,延伸产业链条,提升综合实力和市场竞争力。
    (三)加快发展文化旅游业,培育新的经济增长点
    文化旅游是天然绿色、极具发展优势和潜力的新兴产业。2000余年的历史演化和沧桑变故,给天镇留下了宝贵的遗存、丰富的记忆和厚重的文化。随着文化旅游产业的兴起和过境高速路网的形成,我县文化旅游业迎来了历史性的发展机遇。要按照“规划指导、文化引领、加强保护、合理开发、市场运作”的方针,主动接轨、融入京津晋冀蒙旅游大经济圈,建设京津“夏都”第一站,做大做强文化旅游产业。
    挖掘特色文化。天镇2000余年戍边重镇的历史,是一部中原王朝与北方部落的战争史,是汉民族与少数民族的融合史,是中原农耕文化与北方游牧文化的交流史。汇聚古军事文化、农耕文化、游牧文化为一体的边塞卫戍文化,个性明显,内容丰富,是天镇文化的精髓、旅游产业的特色。要准确把握边塞卫戍文化特征,深入研究各个历史时期的防御设置、军事思想、战略战术等军事文化;积极挖掘茶马互市、人口变迁、民族融合等边贸文化;精心整理历史传说、民间故事、音乐戏曲、传统饮食、节日庆典等民俗文化,传承历史文脉,彰显文化底蕴,展现天镇战略要地的历史风采,创造天镇的文化旅游品牌,提升天镇的历史文化价值。
    打造精品景区。景区是文化旅游产业发展的基础和重要载体。要在全县文化旅游业发展总体规划的指导下,积极搭建政策、融资、项目平台,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,鼓励和引导各类社会资本、民营经济共同参与旅游景区建设。新平堡有明清边塞卫戍的完整遗存,是明清边塞卫戍文化的典型代表,要紧紧抓住被列入中国历史文化名镇这一重大历史机遇,全力打造明清特色长城古堡游核心景区。依托“国保”慈云寺、优质温泉、生态湿地,积极开发寺庙礼佛、温泉休闲度假、生态民俗、特色农业观光等文化旅游产品。要注重品牌宣传,充分利用各类展示会、旅游节等平台,大力开展多种形式的包装、推介和宣传扩散,提升景区景点知名度和影响力。组织策划旅游线路,拓宽合作区域。历史文化遗产是不可再生资源。要合理划定文物保护范围,完善管理制度,强化部门联动,坚决打击非法违法毁坏行为。精心做好文化遗存的修复保护工作,有选择地恢复重建一部分代表性、标志性古建筑,最大限度地保存历史信息和文化记忆。
    拓展产业效益。大力发展文化旅游关联产业。要注重开发特色旅游商品和纪念品,培养民间工匠和民间艺术人才,把传统工艺与现代艺术结合起来,开发工艺美术品、编织品、布艺品、装饰品等。大力发展文化旅游配套产业。认真做好温泉地热资源综合开发这篇大文章,鼓励和支持建设功能齐全、设施高档、服务一流的集温泉休闲、娱乐、会展为一体的特色度假区,吸引更多的旅客吃在天镇、住在天镇、游在天镇。
    (四)加快推进县域城镇化,构筑新的经济发展平台
    城镇化能够引导生产要素合理流动,优化生产力空间布局,产生巨大的投资和消费需求。要准确把握城镇化演进规律,以规划为引领,加快旧城改造、新区开发和村镇建设,走出具有天镇特色的城镇化发展路子。
    突出规划引领。规划是城市建设的重要依据。要统筹城乡发展,逐步建立完善县城、中心镇、一般镇、中心村、基层村五级城乡建设体系规划,严格维护规划的权威性、原则性和严肃性。立足于完善城市功能、改善城市形象,结合自然地理环境、资源禀赋和城镇发展现状,县城建设要以南洋河为轴线,新旧统筹,两翼发展,形成依山傍水而建的绿色、田园、生态格局。新区作为未来天镇发展的核心区域,要依托温泉开发,建设具有现代化气息的行政服务、文教卫生、高新技术产业为主体的综合服务区;旧城以慈云寺和古城保护开发为核心,加强明清古民居、古城门城墙遗址等文物的修复保护,打造古城商贸旅游区。要优化空间布局,合理功能区划,引导生产生活基础设施、服务设施和公益事业集中建设,引导城乡人口良性梯度转移集聚。
    加快建设步伐。新区开发建设要逐步完善供排水、供热、供气、通讯、道路、绿化等基础工程和教育、医疗、文化、体育等公共服务设施配套,加快行政办公区、公共服务区、住宅区、商业区等设施建设和人口集聚。旧城重点搞好环境综合整治,加快推进慈云寺及周边棚户区改造,实施道路硬化、绿化及排水管网建设,努力改善人居环境。要树立经营城市的理念,把城市作为最大的国有资产来经营,发挥土地资源优势,盘活存量资产,建立多元化投融资体系,走“以城养城、以城建城、以城兴城”的良性发展道路。充分利用保障性住房和公益性服务设施建设等相关政策,加大工作力度,争取项目和资金支持。南洋河是天镇的生命河,是新旧城区连接的天然纽带和天然“绿肺”。要启动实施南洋河生态建设工程,水利、林业、土地、住建、环保等部门共同参与,综合规划,特别是要有效加强上游水源地保护,采取多种方式涵养水源,逐步把南洋河建成集生态湿地、园林景观、休闲广场、亲水乐园、商住小区为一体的标志景观和亮丽风景线。
    加强生态建设。推进以造林绿化为主的生态建设,改善人居环境,提升天镇形象,巩固无公害环境,夯实文化旅游的基础。要建立造林绿化长效工作机制,继续推进京津风沙源治理、首都水资源保护、雁门关生态畜牧经济区建设等项目,实施好“山上治本”和“身边增绿”工程,抓好城镇、村庄、通道、景区绿化和农田林网、干果经济林建设。要狠抓环境保护,推进污染治理和节能减排,大力发展循环经济,建设节约型社会。
    (五)加快推进人才强县工程,强化经济社会发展人才支撑
    人才资源是第一资源。要拓宽渠道培养人才,结合国家产业转移面临的专业人才需求,以环球高级职业学校为龙头,发展壮大中等职业教育和成人教育,培养实用专业技术人才,提高就业创业能力。要创新机制引进人才,采取产业引进、项目引进、课题引进、管理引进等多种模式,大力引进高层人才。要优化环境留住人才,努力为各类人才的成长营造良好的环境。
    三、2011年工作安排
    今年我县经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长14%,固定资产投资总额完成14亿元,社会消费品零售额增长16%,财政总收入增长16%,一般预算收入增长21%,城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率控制在6.9‰以内。
    主要约束性指标:万元生产总值综合能耗下降3.6%左右,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2.36%和2%;安全生产形势稳定好转,坚决遏制重特大事故发生。
    落实以上目标,确保“十二五”良好开局,要集中精力抓好六个方面的工作:
    (一)突出农民增收,推进农业转型,增强发展推动力
    通过政策扶持、行政推动和示范带动,进一步搞好玉泉、谷前堡、卅里铺、南河堡4个设施农业示范园区和东沙河、卅里铺、南河堡3个千栋大棚村建设。加大项目资金整合力度,配套完善园区水、电、路、林等基础设施。加强科技推广和技术培训,培养一批懂技术、会经营、善管理的种植大户,逐步解决产业发展的技术制约。落实产品销售订单,确保投资效益,保护农民积极性。积极争取项目支持,多方筹措资金,搞好蔬菜育苗中心、蔬菜市场等设施建设。大力发展设施养殖,突出抓好兴发、晋丰两个奶牛养殖示范园和联发生猪、绿康肉羊等19个设施养殖小区建设。积极推行标准化饲养,加强疫病防治,确保健康发展。抓好县级农产品质量安全检验检测站建设。
    采取项目配套、贷款贴息、用地支持、税收优惠等办法,扶持引导边城酒业、同兴源、农贸、神山食用油、佳鑫色素、天苑牧业等企业实施技术改造,扩大经营规模,延长产业链条。做好农产品商标注册,加大品牌创建,提高市场竞争力。加强营销体系建设,认真推动与北京东城区农产品产销对接工作,加强部门间的协调配合,总结推广成功的经验和模式,切实解决运营中存在的困难和问题,推动农产品直销店建设的顺利进行。
    扎实推进农田水利重点县、农业综合开发等项目建设,打井配套140眼,新增水地2.6万亩,发展节水面积4.7万亩,改造节水面积1.8万亩,实施盐碱地改良和中低产田改造1.7万亩,建设两个2万亩玉米丰产方。实施基本农田整理、耕地占补平衡项目7400亩,新增耕地2500亩。解决13个村、1万人的饮水困难,移民搬迁700人。推进农村街巷硬化、便民连锁商店、文化体育场所、职业教育免费、新型农村社会养老保险新的“五个全覆盖”工程,确保两年完成任务。
    (二)突出工业主导,推进产业调整,增强发展支撑力
    坚持把项目建设作为发展经济的核心之举,遵循国家产业和宏观调控政策,抓住“综改试验区”的机遇,争取享受更多的政策红利,上马更多的项目。认真做好协调服务工作,促进华能风电一期尽快完工并网发电,推进华能二期、华润一期风电项目建设。主动协调山西国际电力等光伏发电项目前期工作,争取上马火力发电项目。推进新裕隆金属镁1万吨镁锭、2万吨镁合金扩建和60万吨水泥粉磨站建设。
    加大对天城汽配、晋田电极、宏兴铸造等重点企业的扶持力度,推进企业技术改造和科技创新,提升企业竞争能力。抓好同乐化工18万吨合成氨、30万吨尿素技改扩建,争取完成投资5000万元。按照“政府转让产权、职工转变身份、企业转换机制”的原则,逐步对菜蔬公司等6家涉拆企业和粮食、商贸、供销系统企业进行改制。
    加快天镇边塞经济开发区和环翠山工业园区建设,为项目实施搭建良好平台。要抓紧修编园区规划,合理功能区划,完善路网及配套设施,搞好建设用地报批,确保园区建设有序推进。
    (三)突出景区建设,推进旅游开发,增强发展带动力
    坚持总体规划、集中投入、梯次推进的原则,整合力量,重点突破,逐步完善景区景点基础设施。今年突出抓好五项重点工程:一是启动新平堡省级重点示范镇建设,实施移民搬迁、旅游道路、通道绿化、基础设施配套等工程;二是继续实施慈云寺保护修缮工程,并制定实施周边环境整治规划;三是实施南洋河生态建设防洪堤坝加固、蓄水坝建设、湿地保护和部分绿化工程;四是实施黑龙寺景区旅游路改建20公里;五是盘山景区二期绿化3800亩。加强文物保护,全县范围内所有的景区都要严格禁止一切非旅游性的开发建设,特别是黑龙寺、盘山寺、汉墓群、新平堡、古长城沿线的文物景区建设控制范围内,不得以任何理由从事矿产和建筑材料开发。加强温泉资源保护,制定完善地热资源勘查、开发、利用、管理规划和办法,确保有序开发利用。加大文化旅游宣传推介力度,提升促销的规模、档次和力度。广泛搜集和创作与文化旅游相适应的文史资料、文学作品、地方传统剧目,丰富旅游题材,提升旅游文化软实力。
    (四)突出城乡统筹,推进基础建设,增强发展承载力
    抓紧完成县城总体规划修编审批和旧城控规编制,为县城建设提供科学指导。加快新城中学、中医院等在建项目和廉租住房配套设施的建设进度。启动实施1000套廉租住房建设、500户棚户区改造和新城商品住宅小区开发。争取实施集中供热、供水改扩建和垃圾处理厂工程。深入开展县城环境综合整治,硬化旧城街巷道路1.22万平方米,修建排水管网1.49万米。
    继续搞好天大高速公路天镇段建设的协调配合工作,完成110千伏阳(高)永(嘉堡)线改造,争取实施水桶寺到七里墩连接线延伸段工程。抓好马走线改建完善,完成火车站连接线路面硬化和管涵铺设。启动迎宾大桥建设工程。全力支持配合京新高速、大张高铁、准张铁路前期工作。
    推进项目工程造林,开展全民义务植树,抓好机关、学校、厂矿生态示范基地建设。年内高标准、高质量完成新造生态林4.16万亩、干果经济林9000亩,补植补造4.22万亩,马走线通道绿化27.5公里,村庄绿化16个。
    (五)突出改善民生,推进社会和谐,增强发展凝聚力
    始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,让人民群众生活得富裕、幸福、有尊严!
    全力保障民生。持续增加对公共卫生、义务教育、社会保障等民生领域的投入,不断提高财政的公共服务水平。扎实抓好劳动就业和社会保障工作,进一步完善养老、医疗、工伤、失业等社会保障保险制度,不断扩大覆盖面,努力提高保障标准和水平。突出抓好新农保试点、新农合制度运行和最低生活保障,新农保参保率要达到90%以上,新农合参合率达到92%以上。
    努力解决民需。加快推进教育资源整合和学校布局调整,抓好校舍安全改造和标准化建设,全面完成54所学校重建工程;启动建设环球职业中学一期工程;加快发展学前教育,新建幼儿园3所。认真实施国家基本药物制度,保障人民群众用药安全;抓好居民健康档案建档和管理,加强疫病预防控制,推进基本公共卫生服务均等化;新建、改建2所乡镇卫生院和20个村卫生室。努力丰富群众文化生活,新建南河堡、贾家屯等5所乡镇综合文化站,新建农家书屋40个,洋河公园配置健身器材30件。强化人口和计划生育管理,提高出生人口素质,稳定低生育水平。新建县城中心敬老院和1所乡镇敬老院。
    切实维护民安。加强社会治安综合治理,完善治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪行为。高度重视信访工作,加强和改进信访调处,加大信访案件督查督办力度,及时解决热点难点问题。全力以赴抓好安全工作,严格落实安全生产责任制,严厉打击私挖滥采非法违法采矿行为,采取更加坚决有力的措施,确保各个生产领域的安全稳定。
    (六)突出提高效率,推进自身建设,增强发展保障力
    实现“十二五”宏伟目标,完成今年各项任务,需要全县上下的共同努力,需要政府自身积极作为。我们必须珍惜发展机遇,承担历史使命,努力建设人民满意的政府。
    坚持依法行政,提高政府公信力。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。认真执行民主集中制各项制度规定,提高决策的科学化、民主化水平。落实行政执法责任制,规范政府执法行为,努力做到办事有程序、执法有依据、工作有规范。牢固树立宗旨意识,坚持问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,使政府工作的决策部署更加符合实际、更加贴近群众。不断深化行政审批制度改革,深入推进政务公开,维护广大群众的知情权、表达权和监督权,以公正透明赢得群众信任。
    坚持解放思想,提高政府创新力。始终把解放思想、锐意创新贯穿于政府工作的全过程,在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展。弘扬狠抓落实的工作作风,大力发扬求真务实的实干精神,完善工作推进机制,确保各项决策执行到位、各项部署落实到位。
    坚持从严治政,提高政府凝聚力。认真执行党风廉政建设责任制和《廉政准则》,狠抓源头治理和制度建设,坚决纠正部门和行业不正之风,严格禁止吃拿卡要、推诿扯皮等影响和阻碍经济发展的不良行为,以风清气正的良好形象凝聚民心、促进发展。
    各位代表、同志们,“十二五”的序幕已经拉开。让我们高举科学发展旗帜,在市委、市政府和县委的坚强领导下,解放思想,凝聚共识,增强信心,扎实苦干,为全县加速崛起、追赶跨越而努力奋斗!

来源地址:http://www.dttz.gov.cn/news.php?classid=25

  评论这张
 
阅读(667)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017