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政府工作报告总汇

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吉林市龙潭区2013年政府工作报告  

2013-12-29 08:51:19|  分类: 政府工作报告 |  标签: |举报 |字号 订阅

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吉林市龙潭区2013年政府工作报告 

编辑:和谐 

 

——在龙潭区第十七届人民代表大会第二次会议上

龙潭区人民政府区长  孙维国

各位代表:

    现在,我代表区政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

    一、2012年工作回顾

    过去一年,在市委、市政府和区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府带领全区人民,开拓进取,奋力作为,全区经济社会实现持续较快发展。

    ——经济实力显著增强

    2012年,地区生产总值实现469亿元(预计数,下同),增长19.9%。全社会固定资产投资完成276亿元,增长32.9%。地方级财政收入达到12.8亿元,增长14.9%。城镇居民人均可支配收入达到22100元,农民人均纯收入达到9640元,分别增长13%和16%。

    工业经济平稳增长。跟踪服务中油吉化、吉林建龙钢铁等大企业,千方百计保运行,企业实现稳步发展。加大企业扶持力度,帮助星云化工等50户企业申报各级专项资金2000余万元,为绿盛农药等20户企业解决流动资金2亿元。积极培育战略性新兴产业,企业总数达到32户。组织区内重点企业参加新材料博览会、亚欧博览会,扩大影响、开拓市场。2012年,在吉化检修、经济下行的不利形势下,全区规模工业总产值实现850亿元。

    服务业发展步伐加快。物流业实现较快发展,化工园区仓储物流中心等8个千万元以上项目开工建设。商贸市场建设逐步完善,铁东、湘潭两个商贸圈日益活跃,限额以上企业达到85户。农贸交易向外延伸,益海嘉里、彦旗米业等企业农特优产品打入外埠市场。2012年,第三产业增加值实现106亿元,增长23.8%;社会消费品零售总额完成87亿元,增长17.1%。

    农村经济稳步发展。大力推广测土配方施肥、生物防治病虫害等先进农业技术,落实国家级粮食高产创建方,粮食产量再创历史新高,达到28万吨。建成农产品基地4个,省、市级农业产业化重点龙头企业达到16户,标准化牧业小区达到39个。2012年,第一产业增加值完成18亿元,增长22.3%。

    ——功能区建设稳步提升

    化工园区、金珠工业区发展态势良好,项目建设稳健推进,对外影响不断扩大,承载能力逐步增强,为龙潭发展振兴打下了坚实基础。

    招商引资成果斐然。围绕化工、钢铁等产业链条开展专业招商,走出去、请进来百余次。化工园区签约项目30个,总投资39亿元,其中,四川光亚水溶性聚合物、聚源化工基础聚醚等投资亿元以上项目10个,中油东北销售公司吉林分公司1.8万吨润滑油等投资3000万元以上项目20个。重点推进碳纤维基地、焦炉气综合利用等项目30个。金珠工业区重点围绕钢铁冷轧及下游加工、物流园区和商业中心建设全力招商,共签约项目8个,总投资11亿元,其中,中宇钢结构、金泰煤焦油等投资亿元以上项目4个,永丰商混等投资3000万元以上项目4个。成功召开“中国吉林化工产业国际合作发展大会”,扩大了化工园区在国内外的影响力和知名度。化工园区规划展览馆全年接待参观213批次、8153人次。2012年,招商引资到位资金80亿元,增长35.4%。

    项目建设强力推进。成功举办龙潭区项目集中开工暨国际化项目启动仪式。化工园区开工建设3000万元以上重点项目100个,其中,新建吉神环氧丙烷、赢创双氧水等项目64个,续建中油吉化40万吨ABS、卓尔科技泡沫金属等项目36个,吉化32万吨苯乙烯、青上农业硫酸钾等35个项目实现竣工投产。金珠工业区开工建设3000万元以上项目14项,总投资66.5亿元,其中,新建晨鸣纸业环保迁建、30万吨焊管等项目11个,续建吉钢大路、金珠污水厂等项目3个,杭氧气体液态氧技改项目实现竣工投产。在全市历次项目大巡检中我区皆名列前茅。

    土地收储有序实施。化工园区项目用地征收工作扎实推进,共征收八家子、榆树沟一社、华丹大街、黎明屯等区域土地517万平方米,动迁居民4178户。金珠工业区创新方式方法,征收土地186万平方米,解决富尔哈路、榆树街、晨鸣路3条道路用地84.5万平方米,动迁居民363户。

    基础设施建设积极跟进。化工园区开工丙烯产业链基础设施、回迁安置区配套等项目28个,总投资8.3亿元。推进了秀水大桥、沅江路二期、洛水街、66KV供电线路、八家子综合管廊等工程项目建设。金珠工业区实施金珠大桥、吉钢大路、污水厂等基础设施项目7个,总投资6.5亿元。

    融资渠道创新拓展。多方筹措资金,广开融资渠道,通过市土地收储中心平台向兴业银行贷款、以区属重点企业为主体贷款、开发理财产品委托贷款以及实施BT项目等方式融资8亿多元,有效破解资金瓶颈。金珠馨园项目融资工作取得实质性进展,国银公司3.5亿元贷款有效推进。

    ——民生福祉不断改善

    牢固树立执政为民理念,把更多精力向民生倾注,把更多资源向民生倾斜,把更多财力向民生投入。

    就业水平进一步提高。强化就业政策落实,积极搭建就业服务平台,开发城镇就业岗位1.8万个,城镇新增就业1.5万人,其中,城镇失业人员再就业0.4万人;农村劳动力转移就业4.3万人。城镇登记失业率控制在4%以下。

    社会保障覆盖面更广。积极构建全方位的社会保障体系。城居保、新农保试点工作稳步推进,参保率分别达到94%、98%。城镇居民医保扩面工作成效显著,参保人数达到12.5万人。新农合参合率达到99.8%。城乡居民低保实现应保尽保。为全区7210名重度残疾、特殊困难人员代缴城乡居民社会养老保险,为485名环卫职工建立了住院医疗、重大疾病及意外伤害互助保障,为653名贫困学生提供了“五免”救助。

    城乡面貌持续改善。实施新山街、金瀚钾肥等棚户区及回迁区建设项目14个,新建面积117万平方米,项目建成后可安置居民7000余户。新建廉租公寓1.6万平方米,改造农村危旧房229户。新建维修小街小巷36条,集中整治社区巷路42条,铺设方砖2.9万平方米,新建绿地6.2万平方米。大力开展环境卫生专项整治行动,清理占道经营368处,市容市貌明显提升。域内工业废气排放达标率、危险废物集中处理率达到90%以上。

    新农村建设不断提升。村级集体经济发展迅猛。拨付专项扶持资金225万元,区、乡两级23个集体经济试点村成立各类公司企业32户,注册资金8773万元,启动实施产业项目32个,实现村集体经济收入6000余万元。农村基础设施建设不断加强,修建乡村道路30公里,改造危桥7座,绿化里程60公里。实施农村饮水安全工程,解决1.2万人饮水安全问题。农村土地整理工作稳步推进,金珠馨园等小城镇开发项目开工建设。

    ——社会建设全面加强

    坚持以人为本,从源头上、基础上、根本上加强社会建设,确保社会和谐稳定,为科学发展营造良好的社会环境。

    各项事业持续发展。科技工作提质升位。大学科技园入驻企业达到20户,荣获省科技企业孵化器称号。教育事业长足进步。在全地区率先通过义务教育初步均衡发展验收。投入资金6000余万元,新建维修缸窑中学、江密峰中学等22所学校教学楼及辅助设施。全省校园安全管理工作现场会在我区召开。文体活动广泛开展。举办龙潭区第七届田径运动会等大型文体活动19项,发放文化信息共享设备61套,投入体育器材72件。在省级运动赛事上获得金牌12块。医改工作深入推进。基本药物制度稳步实施,公共卫生均等化服务深入开展。投入资金1847万元,改善医疗卫生条件,铁东社区卫生服务中心、龙潭区体检中心、江北乡卫生院建成使用,江密峰镇卫生院改建工程主体完工,湘潭社区卫生服务中心顺利通过国家级验收。食品药品安全监管不断加强,群众饮食用药安全得到切实保障。计生工作持续稳定,人口管理水平不断提升,松花江生育文化园区建成开放。双拥、档案、人防、武装、民族、宗教、残联、外事、侨务、物价等各项工作都取得了新的进展。

    社会管理不断创新。加强社区建设,投入资金1300万元,新建扩建社区办公用房8159平方米,36个社区均达到500平方米办公用房标准。投入资金240余万元更新社区办公设备,在全省率先开发使用社区网格化管理系统。成立社会组织工作指导委员会,社会组织活动更加规范、有序。在全市率先成立社区矫正管理局,社区矫正和安置帮教工作实现制度化、规范化、法制化。

    平安稳定工作扎实深入。信访工作机制逐步完善,投入资金2000万元化解突出信访问题40件,群众合理诉求得到有效落实。群体访批次、人次分别下降26%和31%。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全隐患排查治理,整改隐患1.2万处,安全生产形势保持平稳。投入资金1300余万元,加强安全、消防基础设施建设,安全管控能力得到提升。坚持“打防结合、预防为主”,各种犯罪活动得到有效控制和打击。不断强化应急管理体系建设,应急处置能力显著提高。

    ——政府自身建设进一步加强

    努力适应新形势、新任务需要,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,行政能力和管理水平不断提高。

    民主法治稳步推进。扎实推进政府法制建设,深入开展“六五”普法依法治理工作,依法行政水平不断提高。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众社会监督,及时向人大及其常委会报告“三重一大”等工作事项,全面系统地与政协及社会各界民主协商全区重大发展改革事项。89件建议提案办复率、满意率分别达到100%、98%。

    发展环境不断优化。深入开展“干部下基层”活动,着力排企忧、解民困,全区74个部门单位、1622名机关干部,走访企业1102户、工商业户400户、城乡居民4624户,答复解决问题1866件,全区2030户、3957人享受再保障政策。政行风建设进一步加强。强化政府信息化与数字化建设,不断推进政务公开、电子政务,政府运转更加规范、透明、高效。惩防体系日益完善,查处违法违纪案件26件,廉政建设不断加强。

    政务服务逐步完善。创新服务方式,加大服务力度,认真梳理审批项目,积极争取事权进厅,推进“服务超市”建设,构建了前期推进、领办代办、建设服务、运行扶持等紧密衔接的“一条龙”服务体系,为企业和群众提供高效快捷服务。政务大厅全年受理各类事项14万件,办结率达100%。

    各位代表、各位委员,一年来成绩的取得,是全区人民拼搏奋进、辛勤耕耘的结果,是区委统揽全局、协调各方的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是驻区中、省、市直企事业单位积极参与、倾力相助的结果。在此,我谨代表区人民政府向全区广大干部群众,向关心支持龙潭发展建设的人大代表、政协委员和社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

    在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我区经济社会发展仍面临许多困难和问题。主要是:经济总量不大,综合实力不强;产业结构不优,对驻区大企业依存度高,自我调节能力弱,抗风险能力低,第三产业发展相对滞后;产品结构不均衡,产业链条不完备,产品附加值较低。发展空间受限,功能区建设、土地收储等方面资金紧张。城市发展水平与人民群众的期望还有一定差距。政府自身建设上思想解放不够、创新能力不强等问题仍然存在。对此,我们将采取一系列有效措施努力加以解决。

    二、立足“三年看吉林”,做好龙潭发展大文章

    按照省委“三个率先”工作要求,市委、市政府超前研判、精心谋划,提出“三年看吉林”发展构想,这是市委、市政府贯彻落实省十次党代会的重要举措。未来三年,我区将牢牢锁定“三年看吉林”工作目标和重点任务,全力推进经济社会快速发展。

    总的指导思想是:贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,深入推进“三化”统筹,大力实施“三动”战略,坚持突出工业,重点加快两个功能区建设,奋力实现“五个新跨越”,倾力打造现代化工业核心区,为全面建成小康社会打下坚实基础。

    主要任务和奋斗目标是:到2015年末,地区生产总值实现810亿元,年均增长20%。地方级财政收入达到25亿元,年均增长22.5%。全社会固定资产投资累计完成1000亿元。招商引资累计完成300亿元。规模工业总产值实现2000亿元,年均增长22.4%;规模工业增加值实现450亿元,年均增长20.5%。社会消费品零售总额完成155亿元,年均增长20.2%。

   (一)实现经济总量新跨越

    努力扩大经济总量,大幅提升综合实力。继续走突出工业、全面发展的道路。以两大功能区为核心,推进工业经济快速发展,努力形成化工、冶金、物流、农产品深加工等多个产业集群发展的新态势。以生产性物流为主导,推进现代服务业发展壮大。以城镇化建设为统领,推进农业农村繁荣发展。未来三年,计划建设3000万元以上重点项目350项,竣工投产项目160项,以项目建设推进总量提升,带动经济社会整体发展。

   (二)实现结构调整新跨越

    优化调整产业结构,夯实现代化工业核心区基础。中油吉化建设成为千亿级产业基地,化工园区乙烯、丙烯、芳烃、碳纤维等“链化”产业实现结构更优、规模更大,金珠工业区“围钢”产业逐步集聚,竞争优势显著增强。民营经济对经济发展贡献率进一步提高,到2015年主营业务收入实现900亿元。战略性新兴产业不断发展壮大,占规模工业产值的比重达到30%以上。实施服务业跃升计划,建设东出口和北出口化工物流基地、棋盘综合性物流基地、北部钢铁物流基地,加快高端旅游和特色旅游开发,推动旅游业由观光型向休闲度假型转变。三次产业比重由2011年的3.8:74.3:21.9调整为2.7:74.5:22.8。

    (三)实现民生改善新跨越

    实施“百姓安居”工程。开工建设棚户区及危旧房改造项目16个、金珠馨园等回迁区项目9个,全面完成暖房子工程,改造农村危旧房1000户。启动吉化公司TMP项目卫生防护距离内居民搬迁安置工作。

    实施“创业就业”工程。全面提高劳动力素质,2015年,开发城镇就业岗位2万个,城镇新增就业1.5万人;农村劳动力转移就业4.4万人。

    实施“社会保障”工程。全面提高城乡居民社会保障覆盖率和水平,城居保、新农保参保率均达到100%。以江北乡八家子村为试点,努力探索失地农民基本养老保险与新农保衔接机制。努力提高城乡居民人均收入水平。

   (四)实现城市建设新跨越

    构建城乡交通网络。着力加强“三横三纵”的路网建设,延伸珠江路至金珠大桥,打通沿江通道。加大东出口、北出口改造和整治力度,有效解决城区交通拥堵问题。建设改造农村公路100公里,维修改造危桥18座。

    建设清洁卫生城区。提高河道泄洪和城市排水能力,实施过城河道清淤工作,对城区雨排、污排管线进行清掏,提高城市排污能力。开展城市美容活动,重点对城区工业管网按物料类别实施彩化。

    倾力打造绿色城区。完成劳动广场、汉阳街中心绿化带、遵义东路、江北公园改造任务。城市绿化覆盖率由43%提高到46%,绿地率由32%提高到35%。工业固体废物处理利用率、生活垃圾无害化处理率分别达到90%、50%以上。

    加快小城镇建设步伐。加大镇域基础设施建设力度,完善小城镇服务功能,提高小城镇承载能力,引导相关产业向小城镇集聚。推进土地流转、人口流动、户籍流变,引导农村富余劳动力向产业工人转化。到2015年,城镇建成区面积由2012年的60.9平方公里扩展到80平方公里;城镇常住人口由2012年的33.8万人增加到39.8万人,城镇化率由65.1%提高到68.6%。

    (五)实现文化发展新跨越

    构建文化服务体系。完成文化产业发展、群众文化事业发展、全民健身等规划编制。公共文化辐射面进一步扩大,城乡设施覆盖率达到100%。基本形成资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖城乡的文化服务体系。

    夯实文化基础工程。图书馆、文化馆、博物馆等综合场馆建成投入使用。做好“国保”单位修缮利用,把乌拉古城建成吉林市非物质文化遗产展示基地。完成基层66个农村文化大院、36个社区活动室和12个街道文化中心建设,培训文化带头人200人。

    广泛开展文体活动。开发文化体育活动广场100处,实现村、社区文化活动广场全覆盖。挖掘开发乌拉街满族、阿拉底朝鲜族等民俗文化资源,打造“文化龙潭”品牌。

    三、2013年工作安排

    工作总体要求是:以落实好“三年看吉林”任务为目标,以建设现代化工业核心区为统领,以扩大经济总量、保障改善民生、加快城市建设、推进文化繁荣为重点,努力促进全区经济社会又好又快发展。

    主要预期目标是:地区生产总值增长20%,规模工业总产值增长23%,招商引资到位资金增长25%,全社会固定资产投资增长28%,社会消费品零售总额增长20%,地方级财政收入增长22%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长16%和18%。

    (一)推进功能区建设,打造工业核心区

    全力抓好化工园区和金珠工业区建设,努力打造化工、钢铁两大产业集群。

    强力推进招商引资。化工园区重点依托吉林神华30万吨环氧丙烷原料优势,延伸丙烯产业链条做实基础聚醚、组合聚醚项目;金珠工业区重点依托吉林钢铁100万吨冷轧钢产能优势,积极引进开卷、钢管、型材、机械加工、装备制造等下游企业。全年计划签约济南泰星2万吨阻燃剂、北京新长征电动汽车配套等亿元以上项目20个;重点推进聚源化工与德国PCC公司合作的35万吨基础聚醚和5万吨组合聚醚、焦炉气综合利用、聚氨酯产业园等洽谈项目50个;重点推介10万吨醋酸乙烯、15万吨EVA等招商项目50个;计划再包装产业项目55个,项目库项目总数达到200个。

    全力推进项目建设。计划建设3000万元以上重点项目100个,总投资450亿元,当年完成投资216亿元。其中,新开工星云化工12.8万吨石油树脂、国电吉林热电2×350MW改造等项目49个,续建中油吉化40万吨ABS、晨鸣纸业环保迁建等项目51个,30万吨环氧丙烷、25万吨双氧水等49个项目实现竣工投产。在一季度集中办理前期手续,4月末组织集中开工,上半年重点项目开工率达到60%。

    加快土地收储和基础设施建设。开展八家子村剩余土地、榆树沟TMP项目用地、龙城村商贸综合开发用地的征收工作。启动金珠工业区5平方公里拓展区,用于承接化工产业项目。新建续建化工园区渭水街、秀水街二期、66KV供电线路、工业管廊及管线、碳纤维园、八家子铁路专用线等基础设施配套项目15个。推进金珠工业区“三横二纵”路网工程,建设富尔哈路、榆树街、二次变等基础设施项目10个。

   (二)强化提质增效,努力提高工业发展水平

    推进产业结构、产品结构优化调整,促进区内工业企业升级进档、做大做强。

    做大工业经济总量。发挥中油吉化、吉林建龙钢铁等骨干企业的支撑作用,壮大支柱产业群,筑牢经济发展基础。抓好规模企业培育,落实规模工业企业培育奖励制度,围绕全市重大工程、重点项目组织产需衔接,促进中小企业发展壮大。2013年,规模工业企业达到115户。强化项目服务,促进新建项目竣工投产,新增产值20亿元。

    提高经济运行质量。加速推进中油吉化苯乙烯、ABS,北方公司甲甲酯、龙淼化工发泡聚苯乙烯等大项目达产达效,加快推进中钢吉电、星云化工等重点企业产品升级和市场开拓步伐,切实提高经济运行质量。加大民营经济扶持力度,区属民营企业规模工业产值占全区规模工业总产值比重达到13%,比2012年提高2个百分点。

    发展战略性新兴产业。积极向上争取资金,支持企业应用新工艺、开发新产品。着力提升卓尔科技、华研碳纤维等企业新产品、新材料的研发能力。年内力争开发新产品20项,投产10项,全区战略性新兴产业产值实现135亿元,增长34%。

   (三)加快结构调整,促进服务业大发展

    坚持优化结构,突出特色,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,促进服务业提速升级,集中、集聚、集约发展。

    活跃城市商贸业。完善土城子、铁东商圈建设,加快棋盘商贸中心建设。积极引进国内知名大型商业企业进入,兴建湘潭街商业综合体,提升服务业整体水平。2013年,限额以上企业达到100户。社会消费品零售总额实现105亿元,增长20.7%。

    发展壮大物流业。对化工园区物流仓储中心、统泰钢铁物流等建设项目跟踪推进,进一步增强区域生产性服务业发展水平。通过扩大经营范围、延伸服务领域,打造生产性物流集聚区。

    加快开发旅游业。突出打造精品景区,深度开发旅游产品。以休闲度假、民俗文化为主题开发雾凇岛冰雪文化游、乌拉街满族、朝鲜族民俗风情游和棋盘农业观光生态游,促进旅游资源优势向经济发展优势转化。

    (四)加快推进城镇化步伐,提升新农村建设水平

    以社会主义新农村建设为统领,以小城镇建设为引擎,加强农村基础设施建设,积极发展现代农业,多渠道增加农民收入。

    积极推进小城镇建设。坚持以城带乡、以工促农,推动城乡一体化发展。科学制定城镇化发展规划、村集体经济发展规划,构建城镇化战略格局。江北乡充分发挥现有产业基础,重点推进棋盘农业生态园建设,同时启动八家子农民新居工程。金珠乡兼顾工业区与新城建设,重点完善公共设施,完成农民新村二期工程。乌拉街镇以基础设施建设、产业发展为突破口,修旧与开发协调推进。大口钦镇依托镇域开发,重点实施工矿棚户区改造工程。缸窑镇结合土地整治,重点改善老矿区生产生活条件。江密峰镇借助资源优势,重点发展旅游休闲项目。

    大力发展现代农业。加大土地整治力度,提高土地利用水平。完善土地流转平台建设,促进土地合法、有序流转,扩大农业机械化作业面。积极推广农业新产品、新技术,加快农业生产经营向现代、高效农业转变。大力发展以棚膜经济为主的生态农业,力争全年新建日光温室200栋。

    多渠道增加农民收入。探索农民以土地承包权参与公司化运作的新模式,提高农业人口的非农化水平。加强农村合作经济组织和经纪人队伍建设,进一步扩大集体经济试点范围,推进村级集体经济增点扩面,力争50%的村有集体经济项目。

    加强农村基础设施建设。加强农村公路养护,改造维修大天线县道和乌拉街北部村路30公里,改造维修桥涵6座,新增道路绿化60公里,启动缸窑镇居民安全饮水建设工程。开展第三批农村环境连片整治示范区建设,推进城管进乡镇、环保监察进乡镇工作,新增省级示范村10个。

    (五)提升城市品位,强化城市建设管理

    推动城乡一体化步伐,加强城市管理,提升城市品位,共建幸福美好家园。

    加强城市建设。推进新山街二期、劳动创业市场等8个棚户区、回迁区建设,实施359栋暖房子改造,完成503户农村危旧房改造。新建维修小街小巷37条,维修清掏雨排水管线5700延长米。加强非物业小区的管理整治,推进物业小区达标升级。

    提高管理水平。继续推进城管进社区工作,将社区城管纳入网格化管理。严格落实早夜市管理制度,为群众提供整洁有序的购物环境。加大东出口、北出口市容整治力度,实现东、北两个出口美化、绿化、整洁、畅通的目标。

    改善城市环境。完成“大树进城”5000棵。深入开展非法排污专项整治行动,加强重点行业企业环境风险检查工作,消除环境安全隐患。单位GDP二氧化碳排放量降低15%,化学需氧量减少10%。江河水质、空气质量保持相应标准。

    (六)发展各项社会事业,保障和改善民生

    以民生福祉为根本,统筹推进各项社会事业全面进步,落实安居、就业、保障、交通等民生工程,让人民群众共享龙潭改革发展的成果。

    提高就业保障水平。加强公共就业服务体系和就业平台建设,开发城镇就业岗位1.8万个,城镇新增就业1.5万人;农村富余劳动力转移就业4.3万人。城镇登记失业率控制在4%以下。统筹做好城乡特殊群体的养老保险,力争实现城居保、新农保全覆盖,全力推进城乡居民医疗保险参保、参合工作。

    充分发挥科技驱动作用。开展“创新试点县区”创建工作,推进大学科技园建设,入园创业企业和科研团队达到30户,新增省科技型企业5户以上,力争申报市级以上科技项目20个,提高科学技术对工农业发展的贡献水平。

    推进教育优质均衡发展。深入开展“标准化学校建设工程、教师专业化发展促进工程、教育质量提高工程、校园安全保障工程”。促进教育资源优化整合,进一步提高全区中小学校教学装备配备率,开展特色学校创建,打造市级名优学校。实施学前教育三年规划,新建改建大口钦、金珠中心幼儿园,全区学前一年入园率达到90%以上。

    加快医疗卫生事业发展。继续深化医药卫生体制改革,以完善用人制度为突破口,全面提高医疗卫生机构建设水平。加大医疗基础建设投入,完成金珠、乌拉街卫生院改造工程。扎实开展卫生监管工作,确保群众公共卫生安全。

    深化社会管理创新。畅通民意渠道,引导群众合理表达诉求,强化各类矛盾纠纷化解工作,坚持工作重心下移,深化调研排查、下访接访等长效工作机制,构建联系更加紧密的党群、干群关系。加强社会治安综合治理,推进人防、物防、技防建设,全力构建治安防控体系。完善安全监管体系,加大安全基础投入,加快推进吉林市危险化学品运输管理中心建设,完成9个大型农贸市场和6个乡镇食品安全快速检测室建设,不断提升安全管控能力。扩大法律援助范围,提升法律援助能力,全面抓好社区矫正工作。不断完善人口和计生工作机制,创造良好的人口环境。落实残疾人就业工程、阳光安居工程等助残项目,提升扶残助残工作水平。努力做好档案、法制、民族、宗教等各项管理工作。

    (七)实施文化龙潭建设,推动文化繁荣发展

    以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,探索具有龙潭特色的文化发展道路。

    增强文化发展承载力。龙潭区文化中心建成开放。不断完善农村文化活动场地、平台等基础设施建设。广泛吸纳社会力量,形成公共文化服务多元机制。加强文化人才培养,完善公共文化服务体系。

    焕发文化发展生命力。深入挖掘老工业基地文化资源,焕发传统文化在新时期的生命力,弘扬艰苦奋斗、敢于胜利、无私奉献的龙潭精神。积极打造“龙潭文化大讲坛”、“乌拉街满族文化艺术节”等文化活动品牌。广泛开展群众性文化活动,举办社区广场文化艺术节,组织“文化下乡”活动20次。

    提升文化发展竞争力。鼓励和支持文化创意产业发展,积极谋划龙潭动漫文化产业园建设。加强传统文化资源发掘、保护和利用,开发民俗特色展演剧目,深入开发龙潭山“夫余”历史文化等新景观。

   (八)倾力为民服务,建设人民满意政府

    不断提高行政效能和服务水平,真诚倾听群众意见,重视维护群众利益,努力建设人民满意政府。

    坚持锐意改革,提高政府创新力。完善人才引进和培养机制,坚持把人才向经济建设主战场集聚,围绕化工、钢铁两大主导产业,积极引进、储备和培养一批经济型、创新型、复合型人才,为经济发展提供强有力的人才支撑,努力建设创新型政府。

    坚持高效实干,提高政府服务力。创新重大项目服务机制,扎实有效解决手续办理、企业融资等项目建设中的难题。以服务对象为中心,进一步延伸服务领域,强化限时办结,促进审批提速,努力建设服务型政府。

    坚持依法行政,提高政府公信力。认真贯彻“三重一大”决策制度,严格落实政府投资、工程项目招投标监管制度,强化执法监督,规范执法行为,坚持廉洁行政,提升政府公信力。完善政务公开机制,畅通群众监督渠道,努力建设法治型政府。

    各位代表、各位委员,时代赋予重任,人民寄予重托。龙潭发展的壮美蓝图催人奋进!让我们紧紧依靠全区人民,以强烈的责任感和使命感,开拓创新,奋勇争先,努力开创龙潭经济社会发展的崭新局面!

 

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