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吉林市丰满区2010年政府工作报告  

2013-12-29 14:31:07|  分类: 政府工作报告 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 吉林市丰满区2010年政府工作报告

编辑:和谐 

 

2010年1月9日在区第十六届人民代表大会第四次会议上

区人民政府区长    徐  莉

 

各位代表:

我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议。

一、2009年工作回顾

一年来,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“工旅强区”发展战略,牢牢把握招商引资和项目建设经济工作主线,努力促进财政增收,关注解决民生问题,维护社会和谐稳定,全面完成了区十六届人大三次会议确定的各项工作任务。

全区生产总值实现95.2亿元,增长22.1%(预计数,下同);固定资产投资实现125亿元,增长13.6%;招商引资实现66.3亿元,增长16.1%;规模工业增加值实现38.8亿元,增长17.2%;全口径财政收入实现50378万元,增长20.7%,其中地方级财政收入实现14428万元,增长20%;农民人均纯收入达到5900元,比上年增加400元。

——区域优势和产业特色逐步显现。

工业基础地位日趋稳固。积极引导规模企业加快自主创新、技术改造和市场开拓,加大政策和融资扶持力度,我区工业经济保持平稳运行。推进列入全市2006年以来投资3000万元以上的19个重点工业项目达产达效,实现产值12.5亿元。骨干企业发挥了较强的支撑作用,昊宇石化、吉瑞石油、厦林化工等装备制造企业不断改造升级,产品占有率、企业知名度不断提升,表现出强劲的市场竞争力;丰满电厂内部企业优化重组、江南热电和中广核风力发电项目快速推进,能源发电业正在向水电、火电、风电等多元化方向发展;恒达模具、吉轻物流、友友蓄电池等汽车配套企业在国家汽车产业振兴和汽车下乡补贴政策拉动下,运营活力和发展潜力不断增强;隆鑫陶粒、龙德基建材等新型建材企业生产稳中有升,市场前景广阔;万家乐食品、凇露饮品等食品加工企业品种增加,规模扩大,销量攀升。

房地产商贸旅游业发展势头良好。依托“宜居、宜商、宜旅”环境优势,通过策划包装项目、加大招商引资和宣传推介力度,实现了房地产、商贸和旅游业相互联动借势发展,带动第三产业在经济板块中的比重逐步提高。中环滨江花园、水韵名城、苏宁天润城、龙湾雅苑、江南壹号、嘉业翰林苑等楼盘销售形势向好,全年房地产开盘面积132万平方米,新增商业面积6万平方米。山水宾馆开工建设,欧亚商都入驻水韵名城,为江南商圈的打造奠定了基础。佛手山文化公园、大石门沟省级森林公园开工建设,朱雀山公园改造升级,旅游资源开发日益活跃。

城郊型农业特色突出。针对农业总量较小的区情,加大农业科技推广应用,突出做精、做优、做特农业。通过举办金秋采摘节和农产品展销会,大幅提高我区新苹系列苹果、东宁五号梨、锦绣黄桃、二道香瓜等特色品种的知名度,优质瓜果、精品花卉向趣味采摘、观光体验方向发展,农产品附加值迅速提高。无公害蔬菜生产基地面积达到630公顷,争取上级资金扶持,建成张家村20栋高标准日光温室香瓜产业园区,实现反季香瓜规模生产。全面实施“畜牧发展攻坚战”,畜牧规模养殖的科技含量和带动能力不断提高,盛民千头奶牛集中养殖场规模位列地区前茅,鑫旺生态养猪场被列为全市生猪养殖示范基地,奇成百万只肉鸡场笼养技术处于省内领先水平。绿孚米业、大森林食品等龙头企业发挥辐射带动作用,为其配套的绿稻、小浆果、山葡萄等基地面积达到800公顷。

——招商引资和项目建设氛围更加浓厚。围绕“三大经济板块”,突出发展工业五大主导产业,扎实开展“招商引资和项目建设攻坚战”,强化区级领导包保推进,制定招商引资考核细则,重新编制招商引资宣传手册,深度包装工业、旅游、商贸等6大类90个招商项目,抽调20名副乡局级领导和后备干部,组成专业招商小组赴珠三角、长三角、环渤海等地走访企业108户。全年引进各类项目139个,其中3000万元以上项目40个。加大重点项目组织推进力度,加快协调办理项目开工手续,落地项目数量和质量大幅提升。全年开工各类项目436个,列入市重点的28个项目进展顺利,江南热电、铸远构件、松花江种业等16个项目开工建设,嘉福建材园、跃华玻璃、桦鑫包装等12个项目竣工投产。全年成功申报国债项目13个,到位资金3780万元。

——财政保障能力进一步增强。帮助企业解决生产经营中的实际问题,49户纳税百万以上单位实现税收3.4亿元。加强建安税和房地产交易税下放区管后的税收征缴,实现税收2.4亿元。重点对石材、餐饮行业进行税收专项整治,实现增收160万元。都邦保险公司总部落户我区,全年成功引进总部性企业72户,实现税收3000万元。调整乡级财政管理体制,充分调动了乡(镇)街发展经济、培育财源、增收节支的积极性。加大对民生事项的资金投入力度,全年投入农业基础设施建设和发放各类惠农补贴资金3423万元;投入教学设备购置、“普九”债务化解、校舍安全工程资金1817万元;发放城乡低保、新农合、就业再就业资金3337万元,最大限度将发展成果惠及于民。

——承诺的8件民生实事全面完成。永庆二期农民新村实现村民入住;温德河右岸防洪工程完工;宝山路西段、吉石路完成拓宽改造,厦门北街和丰满路实现亮化;汽贸北区等16个小区综合整治全面完成;新建农村饮水安全工程14处;城镇新增就业5700人,下岗失业人员再就业3161人,劳务输出22456人,零就业家庭比率动态为零;完成旺起镇卫生院、丰满街社区卫生服务中心改扩建任务;城镇居民基本医疗保险参保54296人,新农合参保77473人,城市、农村最低生活保障标准分别提高30元和80元,为5526户城乡低保家庭办理医疗保险,将201名重点优抚对象纳入城市职工医保范围。

——社会事业协调发展。开展“百组千村送科技下乡”活动,推广农业新技术38项。顺利通过省政府教育督导评估,建立区青少年校外活动中心,区二实验小学教学楼投入使用。大力开展文化进社区、进乡村活动,争取上级资金196万元更新改造文体设施。深入开展群众性精神文明创建活动,我区被评为省级“文明城区”。扎实有效开展甲流和手足口病防控工作,以创建省级卫生城为主线,城乡环境卫生综合整治效果明显。流动人口管理、计生进民企等人口计生工作特色突出。集福利院、光荣院、孤儿救助站于一体的区社会福利服务中心竣工。修建和改造巷路1.5万平方米,朝阳花园被评为全省十年绿化美化吉林大地“优胜杯”绿色生态小区。利用移民资金1728万元,落实移民村生产开发、基础设施建设等项目133个。全国第一次污染源普查工作通过市级验收。加大主次街路、占道市场和住宅小区综合治理力度,城市面貌明显改善。完成农村公路建设项目31个,建设里程142公里。完成20个村屯和40公里村路绿化美化任务。改造农村泥草房355户,新建农村生态卫生厕所500座。在全市率先开展加强农村“三资”管理工作,集体林权制度改革全面推进,实现连续30年无重大森林火灾。开展“法治丰满”创建和化解信访积案提速年活动,全年共调解矛盾纠纷2126件,办结信访案件219件,整改各类安全隐患1516处,保持了全区社会安全稳定。

——政府工作效能不断提升。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,人大代表意见建议和政协委员提案办理质量不断提高,办复率达到100%。政府部门经过机构改革由22个精简到20个。区政务服务中心正式启动,15个部门的87项行政审批项目实现集中公开办理。加强行政执法监督,行政执法行为进一步规范。在全区37个单位和部门开展了政府绩效评估工作。加强惩防体系建设,经济发展软环境质量明显提高。

同时,武装、人防、审计、档案、民族宗教、老龄、残疾人等工作都取得了新成效。

各位代表,政府工作成绩的取得,是市委市政府及区委正确领导、全区人民共同努力和社会各界大力支持的结果。在此,我代表区人民政府,向奋战在全区各条战线的广大劳动者,向关心帮助丰满建设的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向给予政府工作大力支持的驻区部队、武警官兵、公安民警表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到,我区经济社会发展中还存在着一些突出矛盾和问题,主要表现在:经济总量不足,支撑性强的大项目不多,经济结构不优,工业经济发展空间受限,旅游商贸业短期内还无法上升到主导地位,资源优势还没有充分转化为经济优势;财政实力的有限增长难以满足不断提高的保民生需求;政府部门在工作状态、进取意识、廉洁自律和软环境建设方面还有待于加强。这些问题需要在今后的工作中认真解决。

二、2010年工作安排

2010年是我区全面提升发展质量和速度,实现经济总量再翻番的关键一年。当前,国际金融危机影响仍然存在,经济复苏基础还不牢固,明年和今后一段时期的发展还存在很多不确定因素。按照全市新一轮总体发展规划,工业发展重心向北部转移,南部将成为城市扩容、人口聚集的重要承载地,这就决定了我区不再适合大规模发展工业,推进产业结构和布局调整成为我们面临的一个重要课题,可能要经历一段相对艰难的过程。但中央经济工作会议明确提出,要转变经济发展方式,以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点。我市依据“长吉图开发开放先导区”战略,提出打造“东北亚重要新型产业基地、物流枢纽城市、旅游中心城市和生态宜居城市”的发展定位。这些都为我区加快推进房地产、商贸、旅游和现代物流业发展提供了前所未有的机遇。我们必须审时度势,充分发挥和利用我区比较优势,突出区域发展特色,科学制定发展规划,做大三产、做优二产、做精一产,努力建设产业特色鲜明、区域功能完善、生态环境优良、社会和谐稳定的商旅宜居新城区。

政府工作思路是:全面贯彻落实区委九届七次全体会议精神,抢抓“长吉图开发开放先导区”战略实施机遇,调整产业发展方向和区域功能定位,突出“环境效益”发展方式,构建工业、房地产、商贸、旅游“多业并举”经济发展格局,加快提高经济总量和质量,全力促进财政增收,统筹社会事业发展,着力打造低碳工业区、生态宜居区、商贸新兴区、商务中心区和旅游休闲区。

主要经济发展预期目标是:全区生产总值达到118亿元,增长24%;固定资产投资达到163亿元,增长30.4%;规模工业增加值达到45亿元,增长16%;全口径财政收入达到60453万元,增长20%,其中地方级财政收入达到17313万元,增长20%;农民人均纯收入达到6100元。

实现上述发展目标,要重点做好以下六个方面工作:

(一)规划先行,多业并举,实现区域经济快速发展

以“布局合理,功能完善,多业并举,打造商旅宜居新城区”为目标,在全市总体规划框架下,整合区内资源,挖掘潜力要素,科学论证谋划,形成发展重点突出、产业特色鲜明、项目布局合理的未来10年区域发展规划,有效增强工作的科学性、主动性和可操作性。

——打牢工业基础,推进低碳工业区建设。实行引进与培育两轮驱动。一方面,突出解决制约工业发展的瓶颈问题,搭建项目承载平台。一是跳出丰满做工业,利用市政府搭建的北部工业新区平台和给予的优惠政策,积极引进工业项目向园区摆放。二是打造区内工业项目承载区,有效利用乡镇建设用地指标,在开发区、江南乡和石井街区域规划建设工业集中区,完善配套基础设施,引进低排放工业项目,加快江南乡石材工业园区规划建设,实现矿产资源有序开发和产品精细化加工。三是加快盘活闲置资源,积极扶持和引导产权人采取出售、转让及合资合作等方式对接投资企业,缓解我区工业用地紧张的矛盾。另一方面,扶持现有企业优化升级,保持我区经济基本面稳定。通过优化发展环境、扩大产需衔接、提供政策支持、强化包保服务、加速技术改造等措施,提高企业产品科技含量和市场竞争力。积极扶持昊宇石化完成上市申报准备,产值达到12亿元以上。吉瑞石油完成5000米钻机和海上钻井平台项目研发,加快上市股改进程;厦林化工异地改造项目尽早开工建设。恒达金型进一步扩大在北京吉普、一汽集团等企业的市场份额。同时,加大融资服务力度,搭建政银企融资对接平台,引导同利小额贷款公司向村镇银行转型,探索建立企业联保、互保融资机制,为更多企业提供融资服务。

——加速房地产开发,推进生态宜居区建设。充分发挥我区上风上水、沿江依山、空气清新等独具的自然环境优势,以及文化底蕴深厚的人文优势,依托市人民剧院、全民健身中心等新建文体设施的推进,不断完善区域配套功能,加大宣传推介力度,形成“丰满宜居、移居丰满”品牌效应,提高我区最适宜人居的社会认可度和区域知名度。以做大城区为目标,推介沿江东西“双线”和江南东山、小白山“两山”资源优势,在初选的15个地块中高起点规划和包装一批房地产综合开发项目,吸引国内外知名房地产企业,倾力打造精品楼盘,提高我区人口承载能力。确保滨江花园二期、创业家园二期、渤海山水云天等项目开工建设,实现江南壹号D区、朝阳新苑、锦绣江南等7个楼盘新增预售面积40万平方米。发挥房地产业拉动作用,兼顾商贸、旅游项目联动开发,注重文化、教育、医疗等公共基础设施配套,倾力打造江南东山和小白山“两个新城”。

——激发商贸活力,推进商贸新兴区和商务中心区建设。顺应现代人“崇尚自然,环境至上”的生活理念,把握“住在江南”形成的商机,精心打造“吃在江南”、“游在江南”、“购在江南”、“娱在江南”的消费市场。一是打造江南核心商业区。坚持“市场导向、政府推动”的原则,积极构建“一轴两翼”商业框架。以吉林大街为轴,发挥两侧正在推进的欧亚商都购物中心、江南壹号商业区、伯爵商贸综合开发等项目的辐射作用,带动周边商贸服务业快速发展,大力发展大型超市、精品服饰、家具建材、电子电器等商贸业。二是打造品牌专营店和特色商业街。突出品牌特色经营,着力打造建龙食通街、滨江酒吧茶社街、泰山路快餐连锁街等8条商业街,以特色提升人气、聚拢商机。三是依据我市“物流枢纽城市”的发展定位,包装引入大型农副产品批发和物流园区项目。四是打造现代商务中心区。在江南东山和沿江区域选择生态环境上佳、城市功能齐全的区块,吸引大型企业集团设立地区总部、中省直和市属企事业单位建立办公大厦,建设具有专业会展、金融机构、商务办公、星级酒店和高档公寓等功能的现代商务中心区。

——打造旅游精品,推进旅游休闲区建设。坚持一手抓高端产品打造,一手抓初级市场活跃,提高区域吸引力,尽快使我区成为旅游目的地。一是打造精品旅游项目。引进实力雄厚、业界水准较高的投资商对松花湖、阿什湖、朱雀山、磨盘山、小白山等旅游资源进行综合开发;加快玉佛山文化公园、江东渔港等旅游项目招商;推进佛手山文化公园、五龙宫、亚东满族风情园、卧龙潭和白龙湾景区开发等项目尽早实现运营。二是打造特色旅游线路。充分发挥我区民族、历史、宗教等资源优势,深度挖掘朱雀山、小白山、摩崖石刻、古船厂遗址等文化内涵,以沿江两岸观光带为延伸,推出“朱雀登观、玉佛祈福、杏湾美食”等江东七景和“万德醒钟、佛手擎天、松湖览胜”等江西八景两条精品旅游线路,并积极融入长吉旅游景区“一票通、一导通”。依托雾凇冰雪节、开江鱼美食节、金秋采摘节、朱雀山登山节等载体,打造独具特色的冰雪游、农家游、休闲游,形成与黄金周、小长假、长周末等时段相适应的旅游消费热点。同时,树立“大旅游”观念,结合省市旅游产业发展规划,争取政策扶持,加大基础设施投入,规范景区经营秩序,开发特色旅游纪念品,提升我区旅游产业层次。

(二)强化招商,扩大投资,提升项目规模和质量

一是坚持把招商引资作为经济发展的第一要务,切实提高项目落地速度和成功率。继续实行高层推进、专业攻关、全员参与的联动招商模式,对吉粮米糠油、泰华冶金、奥吉通水泵等7个列入市“百项招商引资重点项目”实施责任跟踪推进,提供全程服务。扩大招商信息源,加快推进花旗参啤酒、维新制漆等13个亿元以上意向型招商项目,力争取得实质性进展。调整招商引资思路和手段,盯住市里统一搭建的北部工业新区做文章。放大平台,打破空间不足瓶颈制约,将项目承载平台由我区拓展到北部;放宽产业,突破我区产业发展限制,将招商方向延伸到全市主导产业;放开手脚,用足市区两级优惠政策,尽早将项目摆入北部工业新区。加大招商引资考核奖励力度,重奖招商引资有功人员。二是坚持把加大固定资产投资作为经济发展的重要支撑,确保重点项目快速推进。强化领导包保和跟踪服务,直至项目投产达效。力争实现当年开工建设3000万元以上重点项目40个,其中亿元以上项目20个。积极推进丰满大坝重建、江南热电、中广核风力发电等亿元以上项目建设,促进吉草高速公路、江城大桥等重点基础设施项目顺利实施。全力做好新一轮国债项目的包装、申报和衔接工作,提高项目申报成功率。

(三)抢抓机遇,乘势而上,强化开发区领跑作用

开发区要紧紧把握全市城市总体规划调整和小白山新城建设的有利契机,充分发挥政策优势,适时调整工作重心,在集中发展工业项目的同时,大力发展房地产、仓储物流和商贸服务业。一是拓展工业项目摆放空间。在绕城公路外沿集中收储土地,完善道路、排污等配套基础设施,为工业经济发展搭建承载平台。二是扩大食品工业园区规模。充分发挥万家乐食品、大森林食品、旺博食品等现有企业带动作用,进一步延伸产业链条,加快对六必居酱菜、洽洽食品、海天酱油等知名品牌的招商,力争在我区建立食品生产基地。三是大力实施房地产商贸综合开发。在沿江区域、瑷大公路两侧规划高档房地产综合开发项目,推进两江会馆假日酒店项目开工建设,着力引进北京蓝景丽家现代物流和大型农贸综合市场项目。

(四)培植税源,依法征收,实现财政收入平稳较快增长

一是壮大现有税源。随时掌握重点企业的运营情况,帮助企业解决生产经营中遇到的实际问题,做好扶优扶强工作。按照属地管理原则,强化建安房地产行业的税收征缴。加强税法宣传,强化依法纳税意识,继续开展餐饮和食品加工行业综合治税工作。二是培育后续税源。加大招商引资力度,对已落地企业搞好跟踪服务,促进其尽快达产达效。三是发展新型税源。充分发挥创业大厦发展总部经济孵化器作用,将总部经济引进重点向银行、证券、保险和信托投资公司等金融业倾斜,着力引进税源基础好、资产实力雄厚、具有发展潜力的总部企业入驻,逐渐向吉丰东线扩展,打造高品质总部经济集中区。四是发挥诚丰投资公司融资平台作用,提高融资能力,为全区经济和社会发展提供资金保障。

(五)突出特色,多元增长,推进农村经济全面发展

以新农村建设为统领,积极发展都市型农业经济,加快推进现代农业进程。一是推进“千村示范、万村提升”工程。多渠道筹措资金,加大对6个示范村和43个提升村的扶持,增强示范村辐射带动作用,提高新农村建设水平。抓好旺起黑土地杨家、青背小流域治理和二道土地治理等农业综合开发项目,推进绿源山葡萄、君正豆粕等农业产业化项目。积极申报温德河永吉至外环段9.8公里治理项目,完成25个村屯、20公里村路绿化美化任务。二是发展现代养殖业。提高规模饲养科技含量和带动效益,抓好水曲摩天肉牛、大孤家肉鸡等5个牧业小区和小白山奶牛基地建设,培育腰岭子湖鱼、二道沟小笨鸡等特色品牌。三是发展精品种植业。抓好以江南、小白山区域为主的无公害蔬菜生产基地建设,将张家村香瓜产业园区建设成为全市瓜果生产示范基地,扩大小白山乡和二道乡瓜果采摘、花卉观赏等观光农业规模,提高农产品附加值,实现“产品进市场、游人进乡村”互动双赢。同时,还要加强各类农村合作经济组织建设,带领农民增收致富。加大农村集体资产监管力度,确保农村“三资”安全。加强林业资源保护,大力发展林下经济,完成集体林权制度改革任务。

(六)统筹兼顾,贴近民生,促进社会事业再上新台阶

以打造宜居城区为目标,巩固提高区域整体环境质量。加大主次街路市容环境整治力度,以吉丰东路、滨江南路为重点做好街路绿化美化工作。强化建管并重,落实住宅小区物业长效管理机制。强化污染源治理,切实提高我区空气和水体质量。推进教育布局调整,优化师资结构,抓好校舍安全工程,促进城乡教育均衡发展。加强公共卫生体系建设,重点开展旅游景区和乡村卫生综合整治,提升我区人居环境质量。提高人口综合素质,推动计生惠民政策有效落实。深入开展和谐社区创建活动。加快发展文化事业,以宣传推介“商旅宜居新城区”为主题,深入开展“邻居节”、“和谐大舞台”和“七彩周末”等活动,为加快区域经济发展提供精神动力。推进社会保障体系建设,继续做好城乡低保和大病医疗救助工作,城镇居民基本医疗保险参保人数达到5万人,新农合参合率稳定在90%以上。加快推进档案数字化管理进程。认真做好村委会换届选举工作,严把候选人参选资格,严打选举违法行为。完善信访事项代理制度,力争把矛盾和纠纷解决在基层。积极开展“法治丰满”创建活动,加强社会治安综合治理,严厉打击各类犯罪活动,强化安全生产网格化管理,加大消防监管力度,完善农村消防体系,提高社会整体防范能力和突发公共事件应急处置能力,促进社会和谐稳定。加快武装、人防、科技、审计、民族宗教、老龄和残疾人等事业发展。

今年,要继续加大投入,集中力量办好与群众生活密切相关的10件实事:

1、逐步提高农民住房水平,建设5万平方米建华二期农民新村、3万平方米永庆三期农民新村。

2、改善农村生活卫生条件,新建沼气池300个,建设生态卫生厕所1000座。

3、解决5000人饮水安全问题,投资300万元新建农村饮水安全工程6处。

4、改善农村困难群众居住条件,投资340万元改造农村泥草房304户。

5、抓好农村公路建设,投资2880万元建设农村公路68公里,绿化200公里,创建省级文明样板路2条。

6、加大教育基础设施投入,投资300万元新建旺起镇中心校教学楼,投资100万元改造前二道乡兴家小学校舍。

7、加强城市基础设施建设,投资1000万元建设全长1.5公里苏合街。

8、扩大小区环境治理成果,投资700万元对长城小区、钢厂小区、立业嘉园小区进行综合整治。

9、改善医疗卫生条件,投资260万元改扩建江南街社区卫生服务中心、新建泰山街社区卫生服务中心。

10、深入开展全民创业促就业工作,开辟创业市场1个,城镇新增就业5500人,下岗失业人员再就业3000人,开发城镇就业岗位7500个,农村劳动力转移就业8000人,保持零就业家庭比率动态为零。

三、加强政府自身建设

2010年工作任务更加繁重,面对新形势,我们要进一步加强政府自身建设,提高凝聚力、公信力、亲和力和执行力,努力开创政府工作新局面。

(一)认清形势,统一思想,提高凝聚力

当前,我区正处在发展思路调整期和发展模式转型期,经济发展可能会遇到阶段性困难,但同时也将面临更大的发展机遇。越是在这样的关键时刻,我们越是要团结一致,凝心聚力,增强发展信心,抓住发展机遇,吃透国家和省市扩大内需、拉动消费等政策为我所用,寻求经济增长点和突破口,采取切实有效措施,尽快将工作规划付诸具体实践,将工作谋划转化为发展成果。

(二)廉洁自律,依法行政,提高公信力

贯彻落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,严肃查处损害群众利益的违纪违法案件。特别是要加大对工程建设、土地出让、政府采购等重点领域的监督审计力度,切实从源头上预防和治理腐败。启动行政行为指导体系建设工作,促进政府职能从监管型向服务型转变。涉及经济社会发展的重大决策、重点项目安排和大额资金使用接受区委领导,征求人大、政协意见并自觉接受监督。逐步建立和完善行政问责制和决策风险评估机制,切实提高政府决策的规范化、民主化和科学化水平。

(三)以人为本,强化服务,提高亲和力

强化“亲民利民”服务意识,经常深入基层,加快职能转变,切实提高政府服务社会、服务百姓的能力和水平。完善区政务服务中心功能,加强政务公开和政行风建设,进一步优化经济发展软环境。在加快经济发展的同时,继续加大财政在公共基础设施建设、居住环境改善方面投入,把更多的时间精力放在解决百姓就业、就学、就医和改善困难群众生活等民生问题上,使政府工作更加切合时代要求和人民期盼。

(四)加强监督,求真务实,提高执行力

深入开展政府绩效评估工作,建立健全重点工作督查和责任追究制度,严肃查处违法行政、执行不力等行为,做到坚持原则不动摇,落实政策不走样,政令畅通不受阻。继续开展重点岗位负责人公示评议,对重点工程建设、征地拆迁补偿、惠农政策落实等方面进行全程监察。高度重视公众监督、舆论监督,保证政府的各项工作任务落到实处。

各位代表,丰满区正处在经济和社会发展全面提升的关键时期,形势催人奋进,事业任重道远。让我们在区委的坚强领导下,在区人大及区政协的监督支持下,抢抓机遇,迎难而上,埋头苦干,为把丰满区推向经济社会更好更快发展新阶段,建设商旅宜居新城区而努力奋斗! 

 

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